《山東省普通高中和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生互轉(zhuǎn)實施辦法》政策解讀 http://www.reabo.cn　 2025年11月19日　 來源：山東省教育廳 　　近日，山東省教育廳印發(fā)了《山東省普通高中和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生互轉(zhuǎn)實施辦法》（以下簡稱《辦法》）（點擊查看），為便于各地各校準(zhǔn)確理解《辦法》的主要內(nèi)容，現(xiàn)就有關(guān)問題解讀如下： 　　一、為什么要出臺《辦法》？ 　　答：普通高中和中職學(xué)校同屬高中階段教育，在培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式和學(xué)生“出口”方面，各有側(cè)重，均為普及高中階段教育做出了各自不可替代的貢獻(xiàn)。但是，長期以來兩者間各自獨(dú)立、溝通不暢的情況，在一定程度上不利于學(xué)生多樣化選擇和成長。為貫徹落實教育強(qiáng)國、強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃綱要關(guān)于推動高中階段教育多樣化發(fā)展、以職普融通拓寬學(xué)生成長成才通道等部署要求，滿足群眾對教育的多元化需求，我廳在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上制定了《辦法》，滿足學(xué)生個性化發(fā)展需求，拓寬學(xué)生成長成才路徑，構(gòu)建更加開放、靈活的高中階段教育體系，努力讓每一個孩子都有人生出彩的機(jī)會。 　　二、《辦法》的主要內(nèi)容有哪些？ 　　答：《辦法》從省級層面系統(tǒng)構(gòu)建了普通高中和中職學(xué)校學(xué)生互轉(zhuǎn)的制度體系，明確了互轉(zhuǎn)原則、范圍，互轉(zhuǎn)需要關(guān)注的重點環(huán)節(jié)，以及互轉(zhuǎn)后的課程銜接等問題，打通了原來學(xué)分、學(xué)考、綜評等阻礙互轉(zhuǎn)的癥結(jié)，為各地各校實施互轉(zhuǎn)提供了可靠路徑。 　　三、學(xué)生互轉(zhuǎn)的基本原則是什么？ 　　答：堅持“自主自愿、雙向流動、學(xué)分互認(rèn)”原則，尊重學(xué)生選擇權(quán)，保障教育公平，建立科學(xué)評估和動態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保學(xué)生轉(zhuǎn)得進(jìn)、學(xué)得好、有發(fā)展。 　　四、《辦法》適用于哪些學(xué)校和學(xué)生？ 　　答：各市按照“一對一”“一對多”“多對多”的形式，確定一定數(shù)量的全日制普通高中和全日制中職學(xué)校作為互轉(zhuǎn)學(xué)校，互轉(zhuǎn)學(xué)校的學(xué)生按照《辦法》進(jìn)行互轉(zhuǎn)。互轉(zhuǎn)原則上在縣域內(nèi)進(jìn)行，不具備條件的可在市域內(nèi)統(tǒng)籌，不得跨市域進(jìn)行。經(jīng)市級教育行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的綜合高中（班）學(xué)生管理可參照執(zhí)行。 　　五、學(xué)生在什么時間可以申請轉(zhuǎn)學(xué)？ 　　答：充分考慮高中和中職教育教學(xué)實際，堅持學(xué)生利益最大化原則，確定了互轉(zhuǎn)的時間節(jié)點。普通高中開展選課走班和學(xué)生第一次參加學(xué)業(yè)水平合格考試一般均為高一下學(xué)期末，為保證中職轉(zhuǎn)入學(xué)生盡快適應(yīng)高中教學(xué)進(jìn)度，中職轉(zhuǎn)高中按照最大次數(shù)即2次設(shè)計，分別是高一第一學(xué)期末和第二學(xué)期末。教育部印發(fā)的《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法》規(guī)定，“普通高中學(xué)生可以轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學(xué)校，但學(xué)習(xí)時間不得少于1年半”，高中轉(zhuǎn)中職按照最大次數(shù)即3次設(shè)計，分別是高一第一學(xué)期末、第二學(xué)期末和高二第一學(xué)期末。具體轉(zhuǎn)學(xué)時間和每名學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)次數(shù)各市可結(jié)合實際自行規(guī)定。 　　六、轉(zhuǎn)學(xué)的基本程序有哪些？ 　　答：實施互轉(zhuǎn)的學(xué)校、互轉(zhuǎn)的基本要求等，應(yīng)同中考招生政策一并面向社會進(jìn)行發(fā)布。在具體實施階段主要包括學(xué)校發(fā)布通知、學(xué)生自愿申請、轉(zhuǎn)入學(xué)�？己�、擬定名單并公示、教育行政部門審核備案、完成學(xué)籍變動等基本程序�；マD(zhuǎn)整個過程要公開透明，接受社會監(jiān)督。 　　七、轉(zhuǎn)入學(xué)校如何組織考核？ 　　答：考核內(nèi)容可以以學(xué)生中考成績、轉(zhuǎn)學(xué)前各學(xué)期考試成績以及單獨(dú)組織的互轉(zhuǎn)文化課和技能考核、職業(yè)適應(yīng)性測試情況等為組成部分，市、縣（市、區(qū)）也可根據(jù)實際確定其他具體考核內(nèi)容。鼓勵市級統(tǒng)籌命題，確�？己斯�平、科學(xué)、規(guī)范。 　　八、轉(zhuǎn)學(xué)后學(xué)籍、學(xué)分如何銜接？ 　　答：轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生須在規(guī)定時限內(nèi)到轉(zhuǎn)入學(xué)校報到、注冊，編入相應(yīng)的年級、班級（或?qū)�業(yè)）學(xué)習(xí)，同時轉(zhuǎn)入學(xué)校為其建立學(xué)籍。按照“相同直認(rèn)、相近可認(rèn)”原則，轉(zhuǎn)入學(xué)校對學(xué)生已修課程進(jìn)行學(xué)分認(rèn)定，減少不必要的重復(fù)學(xué)習(xí)。鼓勵各市制定《普職互認(rèn)課程目錄與學(xué)分換算指南》，推動課程銜接、學(xué)分互認(rèn)更加科學(xué)可信。 　　九、轉(zhuǎn)學(xué)后學(xué)生課程銜接和畢業(yè)、升學(xué)如何安排？ 　　答：學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)后，確因轉(zhuǎn)學(xué)前缺修課程導(dǎo)致不能進(jìn)行后續(xù)學(xué)習(xí)或影響畢業(yè)的，轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)安排學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)學(xué)。學(xué)生須達(dá)到轉(zhuǎn)入學(xué)校的畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方可獲得相應(yīng)畢業(yè)證書并按照轉(zhuǎn)入學(xué)校學(xué)生身份參加高考報名，享受相應(yīng)升學(xué)政策。 　　十、各地各校如何落實《辦法》？ 　　答：市級教育行政部門應(yīng)制定本地實施細(xì)則，結(jié)對學(xué)校應(yīng)制定具體實施方案，并報省教育廳備案。各地各校要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，確保政策平穩(wěn)落地、有效實施。 　　專家解讀｜《山東省普通高中和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生互轉(zhuǎn)實施辦法》 　　近日，山東省教育廳印發(fā)了《山東省普通高中和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生互轉(zhuǎn)實施辦法》（以下簡稱《辦法》），為便于各地各校準(zhǔn)確理解《辦法》的主要內(nèi)容，我廳邀請專家、教育行政部門負(fù)責(zé)同志、學(xué)校校長進(jìn)行了解讀。 　　北京師范大學(xué)教授、國家高端智庫教育國情調(diào)查中心主任 張志勇：新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》明確提出，“統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展”；《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》提出，“以職普融通拓寬學(xué)生成長成才通道”。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾對教育的多元化需求，社會對職普融通的需求愈發(fā)強(qiáng)烈。山東省此次出臺《辦法》，是回應(yīng)時代需求、落實國家政策的必然之舉，是深化高中階段教育教學(xué)改革、育人模式創(chuàng)新的重要舉措，從省級層面打破了長期以來普通高中和中職學(xué)校間的制度壁壘，有效促進(jìn)兩類教育間的資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，提升高中階段整體辦學(xué)活力，十分及時和必要。同時，《辦法》為高中階段學(xué)生提供了二次選擇的機(jī)會，搭建了職普融通的“立交橋”，學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛好、特長稟賦，選擇適合自己的發(fā)展路徑，這是對因材施教教育理念的生動實踐，是對教育公平和人才培養(yǎng)多元化的有力詮釋�！掇k法》的實施，還將有助于引導(dǎo)全社會進(jìn)一步樹立正確的人才觀、成才觀，推動構(gòu)建更加健康、包容的教育生態(tài)。 　　淄博市教育局黨組成員、副局長 成康：《辦法》的頒布打通了高中階段職普融通的關(guān)鍵節(jié)點，有利于各地進(jìn)一步統(tǒng)籌高中階段教育資源，為學(xué)生多元化成才提供更好支撐。用好政策紅利，把好事辦好，各市要做好三方面工作。一是要立足區(qū)域高中教育整體發(fā)展布局，綜合考慮各普通高中和中職學(xué)校的辦學(xué)條件、發(fā)展方向、特色定位等，積極動員，讓更多符合條件的學(xué)校抓住契機(jī)，進(jìn)一步打造職普融通辦學(xué)特色、提升辦學(xué)水平，最大限度滿足學(xué)生個性化就學(xué)需求。二是要盡快制定科學(xué)可行的互轉(zhuǎn)實施細(xì)則，確保互轉(zhuǎn)工作條件明確、流程清晰、便于操作、公平公正、便民高效，讓實施辦法真正落地落實；同時要一體化考慮好中考招生、學(xué)位儲備、師資調(diào)配等方面政策的協(xié)同聯(lián)動，防止顧此失彼，相互掣肘。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)對初高中學(xué)生的學(xué)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，以及家長層面的宣傳引導(dǎo)，家校配合，共同幫助學(xué)生更深入了解自己的興趣和潛能，更清晰設(shè)定自己的目標(biāo)和方向，更明智規(guī)劃自己的學(xué)習(xí)路徑和發(fā)展道路，讓每一名學(xué)生在最適合的賽道上綻放自己的精彩。 　　諸城市教育和體育局黨組書記、局長 邱世峰：《辦法》的出臺對學(xué)生、家長、學(xué)校和社會而言，都具有重要意義。對學(xué)生而言，這是成長路徑的“再優(yōu)化”，中考后學(xué)生有了二次選擇的機(jī)會，讓自己的潛能在更適合的軌道上發(fā)光發(fā)熱。對家長而言，這是教育焦慮的“緩解劑”，當(dāng)孩子在當(dāng)前學(xué)習(xí)環(huán)境中不適應(yīng)或發(fā)展方向需要調(diào)整時，互轉(zhuǎn)機(jī)制提供規(guī)范、可行的調(diào)整渠道，從制度層面緩解了家長對孩子成長路徑的擔(dān)憂。對學(xué)校而言，這是辦學(xué)活力的“增強(qiáng)劑”，政策推動普通高中與中職學(xué)校加強(qiáng)溝通協(xié)作，共同研究課程銜接、學(xué)分互認(rèn)，同時也倒逼學(xué)校提升辦學(xué)質(zhì)量、打造辦學(xué)特色，以吸引和培養(yǎng)更多優(yōu)秀學(xué)生。對社會而言，這是人才結(jié)構(gòu)的“優(yōu)化器”，通過促進(jìn)職普融通，培養(yǎng)既有扎實文化基礎(chǔ)、又有專業(yè)技術(shù)技能的復(fù)合型、創(chuàng)新型人才，更好滿足經(jīng)濟(jì)社會多元化的人才需求。 　　濟(jì)南旅游學(xué)校黨委書記 劉波：《辦法》對互轉(zhuǎn)的適用范圍、時間節(jié)點、條件標(biāo)準(zhǔn)和操作流程作出了符合教學(xué)規(guī)律的精細(xì)設(shè)計，既賦予了學(xué)生選擇權(quán)，又最大限度保證學(xué)生互轉(zhuǎn)后學(xué)習(xí)的連貫性，確�；マD(zhuǎn)平穩(wěn)有序，政策既有力度，又有溫度。如，為避免學(xué)生在轉(zhuǎn)學(xué)中重復(fù)填寫個人信息，省教育廳建立了普通高中和中職學(xué)校學(xué)籍互轉(zhuǎn)中間庫，轉(zhuǎn)出學(xué)校推送、轉(zhuǎn)入學(xué)校接收，即可完成學(xué)籍轉(zhuǎn)換，有效減輕學(xué)生和家長負(fù)擔(dān)。再如，為幫助轉(zhuǎn)學(xué)后學(xué)生盡快適應(yīng)新的學(xué)習(xí)生活、順利畢業(yè)，《辦法》明確要求：確因轉(zhuǎn)學(xué)前缺修課程導(dǎo)致不能進(jìn)行后續(xù)學(xué)習(xí)或影響畢業(yè)的，轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)安排學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)學(xué)；同時，為轉(zhuǎn)學(xué)后不適應(yīng)的學(xué)生留出了“可申請轉(zhuǎn)回原學(xué)�！钡幕匦�空間，對學(xué)生傾注了滿滿的關(guān)懷關(guān)愛。 　　青島電子學(xué)校校長 崔西展：《辦法》規(guī)定普通高中與中職學(xué)校學(xué)生可根據(jù)個人興趣、能力和發(fā)展規(guī)劃，在自愿基礎(chǔ)上申請互轉(zhuǎn)學(xué)籍，既有對宏觀互轉(zhuǎn)條件的約束，也有對互轉(zhuǎn)細(xì)節(jié)的關(guān)照，方便落地實施。在學(xué)籍互轉(zhuǎn)方面，普高學(xué)生若發(fā)現(xiàn)自己更適合走技能成才之路，可通過相應(yīng)測試轉(zhuǎn)入中職學(xué)校，注冊中職學(xué)校學(xué)籍；中職學(xué)生也有機(jī)會轉(zhuǎn)入普高，通過補(bǔ)修文化課程實現(xiàn)普通升學(xué)目標(biāo)。在學(xué)分互認(rèn)方面，將普通高中文化課考核、職業(yè)技能等級認(rèn)證、社會實踐活動等納入學(xué)分互認(rèn)轉(zhuǎn)化的范疇，減輕了互轉(zhuǎn)學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)了職普學(xué)習(xí)成果的“等價流通”，避免學(xué)生因轉(zhuǎn)學(xué)造成學(xué)業(yè)中斷。通過學(xué)籍互轉(zhuǎn)與學(xué)分互認(rèn)，學(xué)生在職普之間的流動通道被真正打通，職普融通從理念倡導(dǎo)走向了落地實施，“人人皆可成才、人人盡展其才”的教育愿景正逐步照進(jìn)現(xiàn)實。 　關(guān)于山東更多的相關(guān)文章請點擊查看　 特別說明：由于各方面情況的不斷調(diào)整與變化，華禹教育網(wǎng)（www.reabo.cn）所提供的信息為非商業(yè)性的教育和科研之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其內(nèi)容的真實性，僅供參考，相關(guān)信息敬請以權(quán)威部門公布的正式信息為準(zhǔn)。